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什么樣的專利申請會被認(rèn)定為“非正常申請”?
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作者:www.www.nydn.cn
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發(fā)布時間: 2021-03-26
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近日，很多專利代理機構(gòu)或者專利申請人收到專利被列入非正常申請專利清單的通知，要求確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的非正常專利申請將全部撤回。
近日，很多專利代理機構(gòu)或者專利申請人收到專利被列入非正常申請專利清單的通知，要求確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的非正常專利申請將全部撤回。
近年，隨著對高新技術(shù)企業(yè)等科技項目的獎勵資金的金額加大（高的地方已超百萬）、申報職稱可以用專利代替論文、對專利進(jìn)行資助等等，越來越多的企業(yè)或單位或個人為了獲取資金獎勵或為了獲得個人榮譽或資歷，開始一味追求專利數(shù)量，只要專利證書那一張紙，產(chǎn)生一些低質(zhì)量的專利申請，也導(dǎo)致審查周期延長。
專利局采取“機檢”與“人判”相結(jié)合的方式判斷是否是非正常申請。在專利申請后的初審階段，利用智能檢索系統(tǒng)對每件申請打分，凡是具有一定星級機檢推送報告的申請，均屬于疑似低質(zhì)量申請，并將這些申請推送給相關(guān)的初審審查員進(jìn)行判斷，如果判斷為非正常申請，則發(fā)出《非正常申請初步認(rèn)定通知》通知申請人放棄或者進(jìn)行意見陳述；如果難以判斷，則標(biāo)注后進(jìn)入實審程序，由實審審查員按照原則進(jìn)行實審。
2007年10月1日，國家知識產(chǎn)權(quán)局施行的《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(第45號)，其中首次提“非正常申請”。
2017年4月1日，施行的《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(第75號)中，對“非正常申請”確認(rèn)進(jìn)行進(jìn)一步修改。與45號令相比，75號令中間接規(guī)定了“非正常申請”的基本類型。
2021年3月11日，國家知識產(chǎn)權(quán)局又公布了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（第411號），列出十條非正常申請專利行為：
?。ㄒ唬┩瑫r或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；
?。ǘ┧峤粚＠暾埓嬖诰幵臁卧旎蜃冊彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實驗數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況的；
（三）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人、發(fā)明人實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；
（四）所提交多件專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計算機程序或者其他技術(shù)隨機生成的；
?。ㄎ澹┧峤粚＠暾埖陌l(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計常理，或者無實際保護(hù)價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容；
（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實質(zhì)上與特定單位、個人或地址關(guān)聯(lián)的多件專利申請分散、先后或異地提交的；
近年，隨著對高新技術(shù)企業(yè)等科技項目的獎勵資金的金額加大（高的地方已超百萬）、申報職稱可以用專利代替論文、對專利進(jìn)行資助等等，越來越多的企業(yè)或單位或個人為了獲取資金獎勵或為了獲得個人榮譽或資歷，開始一味追求專利數(shù)量，只要專利證書那一張紙，產(chǎn)生一些低質(zhì)量的專利申請，也導(dǎo)致審查周期延長。
專利局采取“機檢”與“人判”相結(jié)合的方式判斷是否是非正常申請。在專利申請后的初審階段，利用智能檢索系統(tǒng)對每件申請打分，凡是具有一定星級機檢推送報告的申請，均屬于疑似低質(zhì)量申請，并將這些申請推送給相關(guān)的初審審查員進(jìn)行判斷，如果判斷為非正常申請，則發(fā)出《非正常申請初步認(rèn)定通知》通知申請人放棄或者進(jìn)行意見陳述；如果難以判斷，則標(biāo)注后進(jìn)入實審程序，由實審審查員按照原則進(jìn)行實審。
非正常申請判斷依據(jù)
2007年10月1日，國家知識產(chǎn)權(quán)局施行的《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(第45號)，其中首次提“非正常申請”。
2017年4月1日，施行的《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》(第75號)中，對“非正常申請”確認(rèn)進(jìn)行進(jìn)一步修改。與45號令相比，75號令中間接規(guī)定了“非正常申請”的基本類型。
2021年3月11日，國家知識產(chǎn)權(quán)局又公布了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（第411號），列出十條非正常申請專利行為：
?。ㄒ唬┩瑫r或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；
?。ǘ┧峤粚＠暾埓嬖诰幵臁卧旎蜃冊彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實驗數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況的；
（三）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人、發(fā)明人實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；
（四）所提交多件專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計算機程序或者其他技術(shù)隨機生成的；
?。ㄎ澹┧峤粚＠暾埖陌l(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計常理，或者無實際保護(hù)價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容；
（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實質(zhì)上與特定單位、個人或地址關(guān)聯(lián)的多件專利申請分散、先后或異地提交的；
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