一、什么是對外投資備案，對外投資備案就是通過（開展不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理的境外投資）新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或者取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。